По данным международных организаций органическое земледелие внедрено в 180 странах мира и занимает свыше 50 миллионов гектар земли. В 2020 году было произведено продукции более 100 миллиардов долларов США. По прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, к 2023 году одна пятая часть мировой сельскохозяйственной продукции будет органической.
Рост стоимости продуктов питания, характерный для последних лет, существенно повысит значение органического сельского хозяйства. Его конкурентоспособность по сравнению с традиционными продуктами питания существенно вырастит, так как в структуре себестоимости последней большое место занимают энергоносители.
В странах Центральноазиатского региона современное органическое производство стало получать своё развитие в последние десять лет.
В Казахстане обширные сельскохозяйственные угодья и наличие климатического и агроразнообразия являются основными преимуществами страны в деле развития органического производства. Существует достаточный социально-экономический потенциал для развития внутреннего рынка.
Дополнительные возможности для расширения масштабов органического сельского хозяйства в Казахстане обусловлены низкими затратами на энергоносители, невысокой конкуренцией на внутреннем рынке и растущим спросом на чистую продукцию в мире, особенно в Китае и России, которые являются основными торговыми партнёрами республики.
Органическое сельское хозяйство Казахстана начало развиваться в 2013 году с принятием Указа Президента «О переходе на зелёную экономику в 2013–2020 годах», а уже в 2015 году вступил в силу Закон «Об органическом производстве».
К нерешённым вопросам следует отнести то, что добровольный национальный органический стандарт и логотип не разработаны, отсутствует система контроля органической продукции, не ведётся учёт его производства и экспорта.
По данным компаний экспортёров, казахстанские органические продукты, сертифицированные по международным стандартам, поступают на рынки России, Украины, Германии, Польши, Нидерландов, Турции и Италии.
Стимулирующими факторами развития органического производства в Кыргызстане выступают небольшие размеры хозяйств, дешёвая рабочая сила и дефицит капитала, что характерно для нынешних условий аграрного сектора страны.
В декабре 2018 года Парламент Кыргызстана объявил план по поэтапному прекращению всего неорганического земледелия и переходу на полное органическое производство к 2028 году.
Кроме того, развитию органического производства способствовала утверждённая правительством «Концепция развития органического сельскохозяйственного производства в Кыргызстане на 2017-2022 годы», в 2019 году прият Закон «Об органическом сельскохозяйственном производстве», который расширил многие положения. Сегодня Кыргызстан входит в число мировых лидеров по производству органического хлопка – примерно 7 процентов.
В числе нерешённых вопросов отмечается отсутствие Национальных органических стандартов, системы контроля органической продукции, в силу чего данная процедура осуществляется иностранными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством стран-импортёров.
Основными преимуществами для развития органического земледелия в Таджикистане являются благоприятные климатические условия, способствующие естественному производству многообразных культур и сортов; возможность выращивания ранних овощей, фруктов и ягод; преобладание сельского населения и относительно дешёвая рабочая сила.
Высокие цены на химические удобрения и их ограниченная доступность создают благоприятные условия для масштабирования органического сельского хозяйства.
Рынками сбыта органических продуктов Таджикистана в основном являются Китай и Россия. В последние годы таджикская органическая продукция стала появляться и на рынке Европейского союза. Возможности увеличиваются с ростом производства органического хлопка, арахиса и абрикосов, а также собранных дикорастущих культур.
Официально современное органическое производство зародилось в 2008 году в рамках реализации международного проекта по выращиванию хлопка. В 2017 году произведено на площади более 4900 гектар свыше 6405 тонн сертифицированного органического хлопка, составив около 5 процентов доли мирового рынка.
Законодательной основой развития органического производства в Таджикистане является принятый в 2013 года Закон «Об органическом сельском хозяйстве».
Вместе с тем, внутренний рынок весьма ограничен в силу невысокого уровня жизни населения, внимание в основном сосредоточено на выращивании хлопка, который продвигается на экспорт преимущественно международными организациями.
Контрольные органы функционируют в соответствии с нормативными актами импортирующих стран, поскольку это снимает многие барьеры на пути экспорта.
Основными препятствиями для внедрения органического сельского хозяйства являются трудности, с которыми сталкивается сельское хозяйство в целом, а также специфические, непосредственно касающиеся органического производства.
В частности, затягивание процесса создания нормативно-правовой базы, слабая финансовая поддержка, ограниченные земельные ресурсы, воздействие изменения климата, высокая стоимость сертификации, «утечка мозгов», также являются факторами, не способствующими масштабированию органического производства.
В Туркменистане органическое сельское хозяйство ещё не получило широкого развития. Первый и пока единственный проект по производству органических тепличных овощей на территории 8 га. запущен в 2019 году.
Узбекистан входит в число 10 стран мира, обладающих благоприятными условиями для производства органических продуктов питания. Пастбища и сенокосы являются хорошей базой не только для кормопроизводства и других продуктов, соответствующих требованиям «чистой» продукции, но и могут выступать источником выращивания лекарственных и ароматических трав, производства мёда, отвечающих этим стандартам.
Начиная с 2016 года республика начала поставлять органическую продукцию в страны Европы, в основном это сухофрукты, но работа ведётся и по другим позициям.
В Узбекистане разработана концепция по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции, принят Закон «Об органическом производстве», реализация которого позволит снять существующие барьеры и создаст условия для его развития. Ускорение перехода на органическое производство крайне важная жизненная необходимость для Узбекистана.
Комплексный и системный подход к внедрению органического сельского хозяйства потребует наряду с созданием институциональной и производственной инфраструктуры самого производства осуществить целый ряд организационных и разъяснительных мер по формированию внутреннего рынка органической продукции, потребностей населения в здоровых продуктах питания.
Здесь важно задействовать экономический механизм, подобный той, что применяется при экспорте. Спрос приведёт к развитию производства.
Реформы в аграрном землепользовании, твёрдая уверенность арендаторов в незыблемость законов и право свободно распоряжаться арендованными участками земли, создаст хорошие предпосылки для рационального их использования. А результат введения частного землепользования будет, несомненно, более значимым как в целом в вопросах землепользования, так и органического производства
Резюмируя, следует отметить, что переход на органическое сельское хозяйство помимо реального вклада в решение общемировых проблем и вызовов позволит расширить экспортный потенциал стран Центральной Азии, обеспечить население качественной и экологически чистой продукцией, спрос на которую растёт.
Его внедрение также существенно повысит финансовую устойчивость сельскохозяйственных предприятий и будет способствовать созданию новых рабочих мест, что в свою очередь обеспечит рост уровня жизни сельского населения.
Носиржон Юсупов,
главный научный сотрудник
Международного института Центральной Азии
