Уважаемые профессора, исследователи, студенты!

Для меня большая честь выступать сегодня перед вами.

Прежде всего позвольте выразить искреннюю признательность нашим японским партнёрам за приглашение и предоставленную возможность обсудить перспективы развития сотрудничества между Центральной Азией и Японией.

Сегодня я хотел бы поделиться нашим видением глубоких преобразований, происходящих в Центральной Азии, рассказать о внешнеполитических приоритетах Узбекистана, а также остановиться на роли Японии в этих процессах.

В условиях сохраняющейся глобальной турбулентности Центральная Азия сегодня демонстрирует свою уникальность, превращаясь в один из наиболее стабильных и устойчивых регионов Евразии. Это не случайность, а закономерный результат последовательной и целенаправленной политики государств региона.

В 2016 году Узбекистан приступил к реализации масштабных реформ, охвативших практически все сферы общественно-политической и социально-экономической жизни страны. Одним из наиболее значимых изменений стало качественное переосмысление внешнеполитического курса государства.

Выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Республики Узбекистан определил Центральную Азию главным приоритетом внешней политики нашей страны. В основу нового курса была положена простая, но принципиально важная идея: невозможно построить процветающий Узбекистан без стабильной и благополучной Центральной Азии. Именно поэтому ключевыми принципами региональной политики стали открытый диалог, взаимное доверие и добрососедство, реализуемые в рамках концепции «ноль проблем с соседями».

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что реформы в Узбекистане придали мощный импульс трансформации всей Центральной Азии. Благодаря открытому и доверительному диалогу между лидерами государств региона, а также совместным практическим усилиям по укреплению внутрирегионального сотрудничества постепенно формируется «Новая Центральная Азия» — пространство общих интересов, единых целей и растущего понимания коллективной ответственности за собственное будущее.

Об этих изменениях говорим не только мы. Их всё чаще отмечают и наши международные партнёры, в том числе представители японского экспертного сообщества.

За годы тесного взаимодействия государствам региона удалось не только урегулировать большинство накопившихся сложных и чувствительных вопросов, долгие годы осложнявших двусторонние отношения, но и последовательно сформировать собственную модель региональной стабильности, основанную на доверии, взаимном учёте интересов и общей ответственности за будущее Центральной Азии.

Прежде всего это касается вопросов государственной границы. В этой связи особое значение имеют итоги состоявшейся в марте прошлого года в городе Худжанде встречи лидеров Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, а также подписание Договора о точке стыка государственных границ трёх стран и Худжандской декларации о вечной дружбе.

Эти документы ознаменовали не только завершение многолетнего периода взаимного недоверия и территориальных споров в одном из наиболее чувствительных и конфликтных регионов мира, где, к сожалению, имели место человеческие жертвы, но и заложили основу новой модели регионального взаимодействия, базирующейся на доверии, добрососедстве и признании общей ответственности за безопасность и устойчивое развитие региона.

Позвольте привести личный пример. Ещё около десяти лет назад путь из Ташкента в Душанбе занимал практически целый день. Необходимо было сначала лететь в Термез — самый южный город Узбекистана, а затем несколько часов добираться на автомобиле через государственную границу. Сегодня между столицами действуют прямые авиарейсы, и вся дорога занимает менее часа. Это лишь внешнее проявление гораздо более глубоких позитивных изменений.

Более того, мы уже переходим к следующему этапу региональной интеграции. Между Узбекистаном и Кыргызстаном пересечение государственной границы стало возможным по внутренним удостоверениям личности. Аналогичные механизмы в настоящее время обсуждаются с Казахстаном и Таджикистаном.

Особое значение имеют также изменения в сфере водно-энергетического сотрудничества. На протяжении многих лет водные ресурсы воспринимались как один из наиболее чувствительных вопросов региональной повестки. Сегодня же государства Центральной Азии совместно реализуют проект строительства Камбаратинской ГЭС-1. Это принципиально новая модель взаимодействия, основанная не на конкуренции за ресурсы, а на совместном поиске взаимовыгодных решений.

Не менее показательным примером является развитие транспортной взаимосвязанности региона. Сегодня Центральная Азия последовательно формирует новую архитектуру транспортно-логистических связей, стремясь в полной мере реализовать свой транзитный потенциал.

Наряду с реализацией проекта железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан особое значение приобретает развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута, открывающего новые возможности для формирования эффективного сухопутного коридора между Восточной Азией и Европой.

Не менее важным стратегическим проектом является строительство Трансафганской железной дороги, которая соединит Центральную Азию с рынками Южной Азии и обеспечит государствам региона дополнительный выход к морским портам.

Иными словами, Центральная Азия постепенно переходит от решения накопившихся двусторонних проблем к формированию полноценной региональной повестки развития.

Следствием этого стала принципиально новая динамика регионального сотрудничества. Сегодня мы наблюдаем расширение инвестиционного взаимодействия, реализацию совместных проектов в сферах торговли, промышленности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и других отраслях экономики.

Эти процессы имеют и вполне осязаемое экономическое измерение. Всего за восемь лет совокупный валовой внутренний продукт государств Центральной Азии увеличился почти в два с половиной раза, достигнув $520 млрд. Объём внешней торговли более чем удвоился и составил $253 млрд.

Особенно показательна динамика взаимной торговли между странами региона: её объём вырос с $2,4 млрд до $11 млрд, то есть более чем в четыре раза. За тот же период объём взаимных инвестиций увеличился более чем в 5,5 раза.

Ключевую роль в этих процессах играют ежегодные Консультативные встречи глав государств Центральной Азии. Они стали важнейшей площадкой для выработки общего видения регионального развития и поиска взаимоприемлемых решений по наиболее чувствительным вопросам.

Ярким подтверждением этой позитивной динамики стали итоги Седьмой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, состоявшейся в прошлом году в Ташкенте. Сегодня её результаты по праву можно назвать историческими, а сам формат взаимодействия доказал свою востребованность, уникальность и высокую эффективность.

Впервые столь предметно обсуждались вопросы дальнейшей институционализации регионального сотрудничества, включая возможное создание Сообщества Центральной Азии, укрепление договорно-правовой базы взаимодействия, учреждение ротационного Секретариата и Совета аксакалов, а также реализацию совместных проектов в экономической, инвестиционной, цифровой и инфраструктурной сферах.

Особое значение имело принятое решение о присоединении Азербайджана к данному формату. Это продиктовано объективной логикой развития региона. Сегодня Центральная Азия всё больше выходит за рамки исключительно внутрирегиональной повестки и становится ядром более широкого пространства взаимосвязанности, объединяющего Центральную Азию и Южный Кавказ посредством транспортных, энергетических и торговых проектов.

Вместе с тем было бы преждевременно утверждать, что в Центральной Азии уже сформировалась завершённая модель региональной интеграции. Напротив, сегодня регион находится в поиске собственной модели интеграционного развития, которая учитывала бы исторические особенности наших государств, уровень их экономического развития и специфику политического взаимодействия.

Именно поэтому мы внимательно изучаем опыт других регионов мира. Для нас представляют большой интерес модели АСЕАН, Европейского союза и других региональных объединений. Мы стремимся понять, какие механизмы доказали свою эффективность, какие уроки можно извлечь из их опыта и какие решения требуют адаптации к условиям Центральной Азии.

В этом контексте особую ценность для нас представляет опыт Японии. На протяжении многих десятилетий ваша страна играет важную роль в развитии механизмов регионального сотрудничества, успешно сочетая двустороннюю дипломатию с активным участием в многосторонних форматах Азиатско-Тихоокеанского региона и за его пределами, включая АТЭС, форматы «АСЕАН+», «Группу семи» и Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве.

В следующей части переведу страницы 5–6, где начинается блок о формате «Центральная Азия +», многовекторной политике региона и сотрудничестве с Японией.

Уважаемые коллеги!

Все эти изменения закономерно привлекают всё большее внимание международного сообщества. По мере укрепления регионального сотрудничества Центральная Азия всё увереннее заявляет о себе как о самостоятельном субъекте международных отношений.

Одним из подтверждений этого является активное развитие формата «Центральная Азия +». Сегодня действует двенадцать таких механизмов взаимодействия, объединяющих страны региона почти с сорока государствами и двумя региональными организациями, на долю которых приходится около 75% мирового ВВП и порядка четырёх миллиардов человек населения. Среди участников этих форматов — шесть государств «Группы семи» и двенадцать стран «Группы двадцати».

Все это происходит на фоне усиливающейся конкуренции ведущих мировых центров силы. Китай стал крупнейшим торговым партнёром Центральной Азии: объём взаимной торговли товарами в 2025 году достиг $106 млрд. Россия сохраняет статус одного из ключевых партнёров региона — товарооборот с пятью государствами Центральной Азии превысил $45 млрд. При этом продолжают играть важную роль сложившиеся связи в сфере трудовой миграции, энергетики, образования, безопасности, а также существующая инфраструктурная взаимозависимость.

Не менее значимым экономическим партнёром остаётся Европейский союз. Сегодня ЕС является вторым по величине торговым партнёром Центральной Азии и крупнейшим источником иностранных инвестиций, обеспечивая свыше 40% общего объёма инвестиций, поступающих в регион.

Эти показатели свидетельствуют о том, что Центральная Азия не ориентируется исключительно на какое-либо одно направление внешнего сотрудничества. Напротив, государства региона последовательно расширяют пространство для внешнеполитического манёвра, развивая отношения с различными центрами силы. Именно в этом заключается сущность многовекторной внешней политики Центральной Азии.

Как вам хорошо известно, Центральная Азия представляет собой внутриконтинентальный регион, расположенный в весьма сложном геополитическом окружении. Нас окружают несколько крупных держав, включая государства, обладающие ядерным оружием, такие как Россия, Китай и Пакистан.

В то же время наиболее короткий путь к морским портам проходит либо через Афганистан в направлении пакистанских портов, либо через территорию Ирана к Персидскому заливу и Индийскому океану. Однако Афганистан по-прежнему сталкивается с серьёзными вызовами в сфере безопасности, а Иран, помимо региональной нестабильности, находится под действием масштабных западных санкций.

Таким образом, географическое положение Центральной Азии объективно формирует непростые условия для развития. Именно поэтому прагматизм, гибкость и диверсификация являются для нашего региона не абстрактными понятиями, а жизненно необходимыми принципами государственной политики.

Поэтому многовекторность для нас — это не попытка балансировать между ведущими державами. Прежде всего речь идёт об обеспечении стратегической автономии.

При этом стратегическая автономия не означает самоизоляцию или дистанцирование от каких-либо партнёров. Она предполагает наличие выбора: нескольких маршрутов выхода на мировые рынки, различных источников инвестиций, разнообразных дипломатических площадок и широкого круга надёжных экономических партнёров.

Вместе с тем принципиально важно, чтобы форматы «Центральная Азия плюс» не подменяли собой процессы региональной интеграции, а, напротив, опирались на них. Чем более сплочённой становится Центральная Азия, тем выше её востребованность как партнёра для внешнего диалога.

Дорогие друзья!

Сотрудничество с Японией занимает особое место во внешних связях Центральной Азии.

Символично, что именно Япония ещё в 2004 году первой выступила с инициативой создания институционального механизма взаимодействия — Диалога «Центральная Азия + Япония».

Тем самым Токио задолго до многих других международных партнёров признал стратегическое значение Центральной Азии и необходимость выстраивания диалога не только с отдельными государствами региона, но и с Центральной Азией как с единым пространством сотрудничества.

Особо хотел бы подчеркнуть, что значение Японии обусловлено тем, что её взаимодействие с Центральной Азией никогда не строилось на краткосрочных политических расчётах. На протяжении более двух десятилетий Япония остаётся одним из наиболее последовательных и надёжных партнёров региона в сфере развития.

Это сотрудничество осуществляется посредством таких институтов, как JICA, JETRO и JBIC, объединяя механизмы официальной помощи развитию, технического содействия, финансирования инфраструктурных проектов, поддержки частного сектора и развития человеческого капитала.

Согласно официальным данным, совокупный объём японской официальной помощи развитию пяти государствам Центральной Азии превысил $5 млрд, включая льготные кредиты, гранты и проекты технического содействия.

Именно поэтому в Центральной Азии Японию всё чаще воспринимают не только как внешнего донора, но и как долгосрочного политического партнёра и партнёра в области развития. Её ключевыми конкурентными преимуществами являются строительство качественной инфраструктуры, укрепление институционального потенциала, передача современных технологий, развитие образования и человеческого капитала.

За прошедшие годы данный формат превратился в устойчивый и эффективный механизм взаимодействия. В его рамках состоялись девять встреч министров иностранных дел, семнадцать заседаний старших должностных лиц, тринадцать интеллектуальных диалогов в Токио, а также на регулярной основе проводятся отраслевые экспертные консультации.

В последние годы активно развивается и практическое сотрудничество в экономической и энергетической сферах, в том числе в рамках Экономического и Энергетического диалогов.

Знаковым событием стало проведение в декабре прошлого года в Токио первого саммита «Центральная Азия – Япония». По его итогам была принята Токийская декларация, определившая долгосрочные ориентиры развития нашего партнёрства и три ключевых направления дальнейшего взаимодействия.

Первое направление — устойчивое развитие.

Для Узбекистана данная повестка имеет особое значение. Наша страна поставила перед собой амбициозные цели: сократить выбросы парниковых газов на 50% к 2035 году и довести долю возобновляемых источников энергии в общем объёме производства электроэнергии до 54% к 2030 году.

Именно поэтому мы высоко оцениваем договорённости, достигнутые в ходе саммита. Они предусматривают разработку дорожных карт энергетического перехода, реализацию проектов в сфере зелёной энергетики и декарбонизации, создание совместных механизмов финансирования климатических инициатив, развитие сотрудничества в области критически важных минеральных ресурсов, а также совместную работу по предупреждению стихийных бедствий и повышению сейсмической устойчивости региона.

Второе направление — развитие региональной взаимосвязанности.

Для государств Центральной Азии, не имеющих выхода к морю, транспортная связанность является не только вопросом логистики, но и важнейшим фактором экономической конкурентоспособности.

За последние десять лет внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился более чем в три раза — с $25 млрд до свыше $81 млрд. Одновременно значительно возросла нагрузка на транспортные коридоры.

По оценкам Всемирного банка, ежегодные логистические издержки Узбекистана составляют порядка $8 млрд, причём более половины этих расходов приходится на операции за пределами страны.

Сегодня доля Узбекистана в транзитных перевозках по Среднему коридору составляет лишь 1–2%, хотя потенциальные возможности значительно выше.

По нашим оценкам, привлечение дополнительно 15–20 млн тонн транзитных грузов ежегодно позволит обеспечить поступление $400–600 млн дополнительных доходов, привлечь около $3 млрд инвестиций в развитие логистической инфраструктуры и создать до 50 тысяч новых рабочих мест.

Именно поэтому развитие региональной взаимосвязанности стало одним из центральных направлений Токийской декларации. Речь идёт о сотрудничестве в развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута, модернизации транспортно-логистической инфраструктуры и таможенного администрирования, расширении цифровой взаимосвязанности, взаимодействии в сфере искусственного интеллекта, а также развитии гуманитарных обменов.

Третье направление — развитие человеческого капитала.

Именно люди являются главным ресурсом нашего партнёрства.

Это особенно актуально для Центральной Азии, где, согласно прогнозам, к 2050 году численность населения превысит 114 млн человек, а около 20 млн молодых людей достигнут трудоспособного возраста.

В этих условиях инвестиции в образование, профессиональную подготовку кадров и формирование современных компетенций становятся одним из стратегических приоритетов развития региона.

В этой связи Токийская декларация предусматривает расширение стипендиальных программ, укрепление сотрудничества между университетами и научно-исследовательскими центрами, подготовку государственных служащих и высококвалифицированных специалистов, совершенствование систем здравоохранения, поддержку женского предпринимательства, а также формирование нового поколения профессионалов, способных стать прочным связующим звеном между Центральной Азией и Японией.

Для реализации этих целей японская сторона объявила о намерении инвестировать в течение ближайших пяти лет 3 трлн иен (около $20 млрд) в реализацию бизнес-проектов в Центральной Азии при поддержке механизмов официальной помощи развитию, экспортно-кредитных агентств и многосторонних банков развития.

Вместе с тем важно отметить, что и сам подход Японии к Центральной Азии сегодня претерпевает качественную трансформацию.

Первый саммит продемонстрировал переход от традиционной модели содействия развитию к современному стратегическому партнёрству, ориентированному на продвижение зелёной трансформации, развитие транспортной взаимосвязанности, цифровизацию, искусственный интеллект, сотрудничество в сфере критически важных минеральных ресурсов, снижение рисков стихийных бедствий и развитие человеческого капитала.

Подобный подход полностью соответствует обновлённой Хартии сотрудничества Японии в целях развития, в которой особый акцент сделан на принципах совместного созидания, укрепления экономической устойчивости, цифровой трансформации, зелёного роста и партнёрства, основанного на доверии и уважении национальных приоритетов стран-партнёров.

На практике это означает, что японская официальная помощь развитию становится не только инструментом финансовой поддержки, но и катализатором привлечения государственных и частных инвестиций в долгосрочные проекты развития.

Для Центральной Азии подобная модель сотрудничества имеет особую ценность. Нашему региону необходимы партнёрства, способствующие укреплению институционального потенциала, модернизации инфраструктуры, повышению конкурентоспособности национальных экономик и укреплению их устойчивости к внешним вызовам.

Прежде всего речь идёт об институциональном укреплении нашего партнёрства.

Президент Республики Узбекистан выступил с инициативой проведения саммитов лидеров стран Центральной Азии и Японии на регулярной основе — один раз в два года, разработки долгосрочной Стратегии сотрудничества «Центральная Азия – Япония 2040», а также учреждения Форума аналитических центров «Центральная Азия – Япония».

Первое заседание данного форума планируется провести уже этой осенью в Ташкенте на площадке Международного института Центральной Азии. Мы рассчитываем, что он станет эффективной платформой для выработки новых идей и экспертного сопровождения реализации достигнутых договорённостей.

Второй блок инициатив касается экономического сотрудничества.

Предложено создать Инвестиционный фонд развития инфраструктуры и промышленности Центральной Азии, сформировать региональную сеть японских технологических парков, учредить Цифровой хаб «Центральная Азия – Япония», а также расширить участие японских компаний и финансовых институтов в модернизации транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры региона.

Третьим важным направлением является устойчивое развитие.

Предлагается реализовать совместные проекты в области зелёной энергетики, создать региональные учебные центры по подготовке специалистов в сфере возобновляемых источников энергии и сейсмической безопасности, расширить климатическое сотрудничество и укрепить взаимодействие в области охраны окружающей среды.

Особое место занимает развитие гуманитарных связей.

Предлагается провести первую встречу министров образования и Форум ректоров университетов в формате «Центральная Азия – Япония», а также принять Региональную программу развития молодёжи, которая будет способствовать формированию нового поколения специалистов, одинаково хорошо понимающих специфику как Центральной Азии, так и Японии.

Вместе с тем возникает вполне закономерный вопрос.

Мы приняли важные документы, определили перспективные направления сотрудничества и обозначили амбициозные цели. Однако, что необходимо сделать для того, чтобы достигнутые договорённости не остались лишь на бумаге?

Именно поэтому сегодняшний диалог с представителями японского академического сообщества имеет для нас столь большое значение.

Нам чрезвычайно важно услышать ваше мнение.

Какие факторы сегодня в наибольшей степени способствуют развитию отношений между Центральной Азией и Японией, а какие, напротив, сдерживают этот процесс?

Какие из предложенных инициатив обладают наибольшим потенциалом?

Какие препятствия могут возникнуть на пути их реализации?

И каким образом экспертное сообщество наших стран может содействовать превращению достигнутых договорённостей в реальные совместные проекты?

Уважаемые коллеги!

В завершение позвольте ещё раз выразить искреннюю признательность нашим японским партнёрам за неизменное внимание к Центральной Азии и готовность последовательно развивать долгосрочное сотрудничество с нашим регионом.

Убеждён, что именно экспертный и академический диалог способен стать одним из ключевых факторов дальнейшего развития отношений между Центральной Азией и Японией.

Сегодня как никогда востребованы совместные научные исследования, обмен аналитическими оценками, реализация образовательных и исследовательских проектов, а также подготовка нового поколения специалистов, способных глубже понимать особенности наших регионов и совместно искать ответы на общие вызовы.

Со своей стороны Международный институт Центральной Азии открыт для самого широкого сотрудничества с японскими университетами, исследовательскими центрами и аналитическими организациями.

Мы готовы совместно проводить исследования, организовывать экспертные диалоги, обмениваться опытом и разрабатывать практические рекомендации, способствующие дальнейшему укреплению нашего партнёрства.

Вместе с тем нам важно понимать, какие темы представляют наибольший интерес для наших японских коллег, какие исследования и проекты вы считаете наиболее актуальными и в каких сферах видите наибольший потенциал для совместной работы.

Убеждён, что именно такой равноправный и содержательный диалог позволит сформировать по-настоящему востребованную повестку нашего сотрудничества.

В этой связи хотел бы пригласить вас принять активное участие в первом Форуме аналитических центров «Центральная Азия – Япония», который по инициативе Президента Республики Узбекистан планируется провести этой осенью в Ташкенте.

Мы рассматриваем его как долгосрочную площадку для открытого обмена идеями, проведения совместных исследований и подготовки практических рекомендаций, способных стать интеллектуальной основой дальнейшего развития партнёрства между Центральной Азией и Японией.

В Японии существует мудрое изречение: «Объединив усилия, можно свернуть горы».

Убеждён, что, объединяя наши возможности, знания и стремление к созиданию, мы сможем добиться результатов, которые будут служить интересам наших народов на протяжении многих лет.

Благодарю за внимание!